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    商務部召開推動消費品以舊換新專題新聞發布會

    發布時間:2024-06-26 08:15   來源:商務部  責任編輯:李靜雅
    【何亞東】:各位記者朋友們,大家下午好。歡迎參加商務部專題新聞發布會。

    為幫助大家更好地了解消費品以舊換新工作的相關情況,今天我們非常高興地邀請到商務部消費促進司司長徐興鋒先生、江蘇省商務廳副廳長吳海云女士、山東省商務廳副廳長張型成先生、湖北省商務廳副廳長李曉燕女士、廣東省商務廳副廳長孫斌先生,請他(她)們為大家介紹工作進展及經驗做法,并回答大家關心的問題。

    下面,我們首先請徐興鋒司長作介紹。
    ?【徐興鋒】:各位記者朋友:

    大家好。推動消費品以舊換新是黨中央、國務院著眼高質量發展大局作出的重大決策部署。商務部認真貫徹落實,會同相關部門印發了《推動消費品以舊換新行動方案》,提出推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”的系列政策舉措。行動方案印發后,各部門各地區迅速行動,市場各方積極參與,目前各項工作進展順利。

    首先,由我介紹一下消費品以舊換新整體工作情況,重點開展了四方面工作。

    一是加強統籌協調,堅持部門協同、央地聯動、政企協作,形成工作合力。

    部門協同方面,國家發展改革委牽頭建立了推動大規模設備更新和消費品以舊換新部際聯席制度,商務部作為副召集單位,牽頭建立了19個部門參與的消費品以舊換新工作協調體系,制定了重點任務清單,先后兩次組織召開部門專題會議,總結進展成效,協調解決工作中的堵點卡點問題。

    央地聯動方面,我們持續跟蹤督促各地出臺配套政策,及時總結推廣地方好的經驗做法。目前各地均已出臺了本地區消費品以舊換新有關政策文件。
    今天,我們根據各地工作情況,邀請了江蘇、山東、湖北、廣東4個地方參加新聞發布會。他們在消費品以舊換新工方面有許多好的經驗做法。

    比如,江蘇堅持“省市縣、政銀企、線上下、內外貿”四個聯動,突出江蘇特色推動消費品以舊換新,特別是在家裝廚衛“煥新”方面積累了很多創新實踐和先行經驗。

    山東緊抓綠色低碳高質量發展先行區重要機遇,早啟動、早部署、早推進,在汽車報廢更新、家電家居換新和回收體系建設等方面取得積極進展。

    湖北堅持精準施策、協同發力,引導家電家居綠色化、智能化消費升級,出臺專項政策支持廢舊家電回收體系建設。

    廣東作為全國第一消費大省、汽車保有量第一大省,出臺汽車等消費品以舊換新23條具體政策措施,安排資金支持以舊換新,各項工作成效顯著。

    稍后各位記者朋友可以提問,請相關地方商務主管部門負責同志詳細介紹本地區有關情況。

    政企協作方面,我們充分發揮市場力量,廣泛動員協會企業、金融機構推出優惠舉措,推動形成了產供銷、政銀企協同聯動的工作局面。
    二是加大支持力度,出臺財政金融系列優惠舉措,形成政策合力。

    汽車方面,商務部、財政部等部門聯合印發了《汽車以舊換新補貼實施細則》,安排資金對汽車報廢更新給予定額補貼,鼓勵有條件的地方對汽車置換更新給予補貼。人民銀行、金融監管總局調整汽車貸款最高發放比例要求,為金融機構推出購車“零首付”政策提供了制度支撐;研究優化新能源汽車保險定價機制,著力破解新能源汽車上險難、出險貴等問題。

    為充分調動群眾以舊換新積極性,讓更多人享受優惠政策,在政策設計過程中,我們廣泛調研汽車生產、銷售、報廢回收拆解等全鏈條各環節,認真聽取地方、企業、群眾、一線銷售人員意見建議,對汽車報廢更新補貼申請條件進行了簡化優化,有關情況前期已經通過多種渠道作了系統解讀,請各位記者朋友繼續加強宣傳推廣。

    家電家居方面,鼓勵地方對家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”給予補貼;會同財政部出臺政策文件,支持現代商貿流通體系試點城市建設,完善廢舊家電家具等再生資源回收體系。會同工業和信息化部等部門將綠色建材下鄉范圍從12個試點地區擴展到全國。
    三是提升服務水平,以操作簡單明了為原則,推出便民惠企舉措。

    為便利群眾申領補貼,商務部開發建設了汽車以舊換新信息平臺在微信、支付寶、抖音和銀聯云閃付上線汽車以舊換新小程序,聯通工業和信息化部、公安部等部門相關車輛數據,實現補貼申請一口提交、一網聯審,群眾還可以實時查詢審核進度。我們還根據地方、企業、群眾意見建議,持續優化平臺功能。

    同時積極解決企業群眾對以舊換新反映的問題。稅務總局明確資源回收企業可以向自然人報廢產品出售者“反向開票”,解決廢舊汽車、家電等回收企業稅前扣除憑證問題,有效降低企業稅收負擔;公安部推出網上辦理汽車注銷手續便民舉措。推動各方積極開展家居家裝服務進社區,持續優化市場環境。

    四是營造良好氛圍,以政策家喻戶曉為目標,認真辦活動、深入抓宣傳。

    一方面,廣泛開展活動。今年政府工作報告提出,2024年為“消費促進年”。商務部統籌“2024消費促進年”總體安排和消費品以舊換新工作,分地域、分品類、分層次籌劃開展活動,波浪式推進,做到“有活動必有以舊換新”,指導各地相繼啟動“全國消費品以舊換新行動——地方站”活動。啟動2024全國家居煥新消費季、全國家電消費季,與工業和信息化部等部門聯合開展新能源汽車下鄉、綠色建材下鄉活動。

    另一方面,深入宣傳解讀,制作發放了消費品以舊換新政策“一圖讀懂”、汽車以舊換新問答手冊、政策解讀短視頻等宣傳物料,部署消費品以舊換新宣傳進社區、進企業、進平臺、進機構、進展會,努力推動好政策深入人心,讓企業群眾充分享受實惠。

    我先介紹這么多。謝謝!
    ?【何亞東】:謝謝興鋒司長的介紹,下面請媒體朋友進行提問。提問前請通報所在的新聞機構。下面請提問。
    ?【經濟參考報記者】:請問江蘇省在推動消費品以舊換新工作中,有哪些地方特色?
    ?【吳海云】:近年來,江蘇省堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置,多措并舉提振大宗消費,連續三年開展“蘇新消費”四季系列主題促消費活動,堅持“省市縣、政銀企、線上下、內外貿”四個聯動,把汽車、家電等大宗耐用消費品納入促消費重要內容,切實發揮對消費促進工作的支撐作用,為消費品以舊換新工作奠定了良好的基礎。

    今年以來,為了貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,全省商務系統、有關行業協會以及各類企業聞令而動、認真謀劃,通過各種方式搶抓“先手棋”,推動消費品以舊換新平穩起步。省商務廳會同有關部門成立“消費品以舊換新工作專班”,確定年度目標和三年總體目標,明確任務分工,細化落實措施,協同推進工作。今年3月19日,“蘇新消費”第一場主題促消費活動“春惠江蘇”開幕,全省累計發放1.4億元惠民消費券及1.3億元數字人民幣紅包,近2萬家商貿流通企業參加。5月20日,在“全國消費品以舊換新行動?江蘇站”暨“蘇新消費?夏夜生活”主題促消費活動開幕式上,我省正式全面啟動了消費品以舊換新行動,引起社會各界廣泛關注。全省13個設區市結合當地特點制定活動方案,聚焦汽車、家電、家裝廚衛、餐飲等4大重點行業,計劃開展1800余場消費促進活動,其中以舊換新專場活動600余場,近3萬家商貿流通企業參加,推動我省消費能級持續提升。行業協會、龍頭企業、金融機構紛紛響應,積極開展促消費活動,及時發布優惠舉措,全省以舊換新的市場氛圍愈加濃厚。

    5月29日,省商務廳等14部門發布《江蘇省推動消費品以舊換新行動方案》,推出12條政策措施。在汽車以舊換新方面,將圍繞新車、二手車、報廢車、汽車后市場等汽車全生命周期各環節,加強財政金融政策支持,全鏈條促進汽車以舊換新。在家電以舊換新方面,發揮財稅政策引導作用,開展綠色節能家電促消費以舊換新活動,提升家電售后服務水平。以便利居民換新為重點,健全廢舊家電回收體系,暢通綠色智能家電更新消費循環。在家裝廚衛“煥新”方面,指導行業協會、有關企業開展聯合促消費活動,以舊房裝修、廚衛改造為切入點,加大惠民支持力度,推動家裝廚衛消費品換新。培育適老化家居新增長點,促進智能家居消費,持續釋放家居消費潛力。

    按照“2024消費促進年”工作安排,我省將繼續聚焦消費品以舊換新,持續開展促消費專項活動,把以舊換新全面、深入地嵌入“蘇新消費”四季系列主題促消費活動。同時,我們還將發揮“政策+活動”的協同作用,整合重要展會、產業集群、品牌企業等優勢資源,加強部門聯動,推動汽車換“能”、家電換“智”和家裝廚衛“煥新”。選取規模大、層級高、覆蓋面廣的活動納入“蘇新消費”四季系列主題促消費活動,不斷豐富以舊換新活動場景,將波浪式推進消費品以舊換新貫穿全年。
    ?【國際商報記者】:據了解,目前山東在汽車報廢更新、家電家居以舊換新和回收體系建設等方面均取得積極進展,請問山東在政策支持和資源保障方面做了哪些工作?
    ?【張型成】:推動消費品以舊換新是黨中央、國務院著眼高質量發展大局作出的重大決策部署。山東省高度重視,將其作為深化新舊動能轉換,加快建設綠色低碳高質量發展先行區的重要機遇,擺在促消費工作的首要位置,積極全面落實商務部“消費促進年”和消費品以舊換新工作部署,啟動早、行動快、舉措實,各項工作進展良好,取得較好成效。截至6月24日,我省消費者在國家汽車以舊換新平臺汽車報廢更新提交19572份,回收“四機一腦”舊家電200余萬臺,銷售新家電300余萬臺,銷售金額超過90億元。

    一、啟動“早”,跨前一步展開工作。山東省委、省政府同部署、同研究消費品以舊換新實施方案與大規模設備更新實施方案,要求積極對接國家部委,爭取支持。省委常委會會議、省政府常務會議多次安排相關議題,研究部署相關工作,同時審議通過消費品以舊換新實施方案和大規模設備更新實施方案。省商務廳牽頭建立17個部門組成的消費品以舊換新工作協調機制,統籌推進各項工作開展,成立了消費品以舊換新工作專班,超前謀劃深入研究各項工作。根據商務部消費品以舊換新行動方案,山東省第一時間印發實施方案和汽車、家電、家裝以舊換新實施細則和工作方案。

    二、行動“快”,政策活動引領推進。4月11日,在商務部指導下,山東省啟動“實施消費品以舊換新行動”,并籌辦10場消費品以舊換新重點活動,在全省迅速掀起消費品以舊換新熱潮。省市認識統一、行動一致,全省16市加快制定出臺本級實施方案,與國家和省級政策形成疊加效應,構建起“1+3+16+N”消費品以舊換新政策矩陣,截至目前,省市累計舉辦消費品以舊換新促消費活動263場,拉動消費40多億元,政策、活動引領作用不斷增強,消費品以舊換新工作開局良好,帶動山東消費市場持續向好,1-5月,山東社會消費品零售總額同比增長5.6%。其中,限額以上單位新能源汽車、智能家電、家具零售額同比分別增長32.2%、20%、11.1%。

    三、舉措“實”,“五種資源”保障有力。為放大財政資金的引導作用,山東貫通財政、金融、平臺、廠家、商家“五種資源”,推出惠企利民“政策包”,統籌安排各級財政資金25億元,10家金融機構計劃投放信貸1123億元,聯合銀聯讓利3.9億元,電商平臺投入超過6億元,家電生產企業投入4億元,家裝家居商家優惠讓利近2億元,通過“財政補一點、金融促一點、平臺出一點、企業讓一點、商場貼一點”,形成消費品以舊換新政策合力。目前,山東已獲得汽車以舊換新中央支持資金6.73億元,占全國10.5%。省市同等規模配套,并安排家電以舊換新支持資金2億元,各市安排支持資金4.8億元;金融機構發放消費品以舊換新相關貸款超過150億元,讓利近1900萬元;電商平臺聯合家電生產企業發放促消費資金超2.7億元。山東還建立了《消費品以舊換新成果評估機制》,每月對進展情況進行評估,確?!罢娼鸢足y”的優惠直達消費者,把好事辦實、實事辦好。
    ?【中新社記者】:湖北省在推動家電以舊換新方面是怎樣開展工作的?成效如何?
    ?【李曉燕】:今年以來,湖北省深入貫徹黨中央、國務院決策部署,全省新增3億財政支持資金,“真金白銀”引導家電家居綠色化、智能化消費升級。主要開展了以下三項工作。

    一、精準施策,激活家電“換智”潛能

    “真金白銀”地引導家電家居以舊換新,支持消費者購買符合條件的空調、電視機、投影儀、冰箱冰柜、洗衣機等綠色智能家電家居產品,按成交價格的10%享受一次性立減補貼,單件商品補貼最高1000元,單個消費者享受補貼最高3000元。在政策出臺過程中,我們與行業協會、重點企業深入調研,確保政策高效精準。一是拓展補貼范圍。由家電產品拓展至包含空氣凈化器、凈水器、燃氣灶等家居產品在內的17類產品。二是突出綠色智能。將洗碗機、掃地機、智能門鎖、智能馬桶等代表生活消費新趨勢的家電家居商品納入補貼范圍,明確所有補貼商品必須是二級以上能效水效。三是線上線下聯動。為適應居民不同消費習慣,在線上電商平臺和線下實體門店同步開展活動。6月8日補貼政策實施以來,核銷補貼資金3883萬元,以舊換新8.7萬臺,金額4.1億元。

    二、同向發力,全面推動以舊換新

    以消費升級帶動產業鏈上下游協同創新,做強家電特色優勢產業集群。一是推動企業疊加優惠。通過協會深度動員重點家電生產、銷售企業疊加開展優惠活動。3月底,組織家電生產企業在湖北3000余家銷售門店舉辦全球美粉節,啟動家電全系列產品以舊換新活動,開展50場以舊換新惠民行場館活動。二是帶動家電產業升級。突出優化產品和服務質量,配套開展家電行業強制性國家標準專項檢查行動。將家電、家裝廚衛換新與住宅適老化改造、一刻鐘便民生活圈建設等政策有機融合。支持武漢、黃岡、荊州等地打造中部綠色智慧家居產業集群。三是加大稅收金融協同。通過稅務部門對符合條件的資源回收企業點對點推送“反向開票”相關政策。支持金融機構圍繞汽車和家電家裝行業特點創新推出消費信貸產品。
    三、加大宣傳,充分釋放政策潛能

    一是“政策+活動”雙輪驅動。結合重點節日節慶,將消費品以舊換新主題全面、深度嵌入全年各項消費促進活動安排,全省開展不少于1000場以舊換新主題促消費活動。4月底以來,省商務廳已連續舉辦全國消費品以舊換新行動湖北站活動、湖北省“百城千鄉萬店”綠色智能家電以舊換新活動、湖北省品質家居(家裝廚衛)煥新季系列惠民活動、“6?16”三好節等系列主題活動。1-5月,湖北省社零額同比增長5.6%,其中限上家電類零售額同比增長28.2%。二是引導居民自主換新。在重點商圈商街、家電家居賣場舉辦消費品以舊換新專題展示,對家電、灶具潔具等消費品的技術標準、使用安全、維修保養等開展宣介。三是加強政策宣傳推廣。聯動中央媒體、省內外重點媒體以及商業平臺、門戶網站,形成“全省一盤棋、全國一張網”以舊換新宣傳體系,提升群眾的知曉率和參與度。開通咨詢服務熱線,做好政策答疑,持續擴大政策影響力和覆蓋面。

    從現階段實施情況來看,“財政補貼10%、生產企業補貼5%、銀行補貼3%、銷售企業購即送”這種“大禮包”模式,對消費擴容升級和經濟增長帶來了較大的撬動作用;“線上線下”協同,發揮合力,讓消費體驗多元化;“送新收舊”對回收的廢舊家電賦碼全程溯源,有效地防范非法拆解行為,大幅提升資源利用效率;同時,數字化的回收網絡體系也縮短了以舊換新流程,降本增效,拉動循環經濟增長。
    ?【總臺央廣記者】:廣東省是消費大省,人口多,市場大,請問廣東省在開展消費品以舊換新活動中有什么亮點,成效如何?
    ?【孫斌】:廣東高度重視消費品以舊換新工作,亮點和成效主要體現在四個方面:啟動早、力度大、宣傳廣、合力強。一個多月以來,居民以舊換新熱情高漲。截至6月21日,汽車以舊換新2.1萬輛,銷售額40億元;家電以舊換新40萬臺,銷售額20億元。

    啟動早。早在4月6日,廣東印發實施《消費品以舊換新行動方案》,提出推動汽車以舊換新、推動家電以舊換新、推動家裝廚衛煥新、加強組織保障等4方面23條政策措施,從頂層設計層面為消費品以舊換新提供機制性保障。商務部在京召開以舊換新工作培訓會后,廣東立即于當日下午召開全省消費品以舊換新培訓會,詳細講解汽車以舊換新活動系統審核流程。4月28日,廣東全省21個市全面啟動汽車、家電以舊換新活動,統一發放以舊換新消費券。

    力度大。省財政首輪安排3.7億元資金,支持開展消費品以舊換新消費券活動,后續還將新增安排資金,省、市、縣各級共同發力,持續開展消費品以舊換新。自4月24日起,廣東消費者已可通過汽車以舊換新平臺填報補貼資金申請材料,對符合條件的申請,原則上3個工作日內完成受理,15個工作日內完成審核,30個工作日內撥付補貼資金。

    宣傳廣。廣東多渠道、全方位、各角度積極宣傳以舊換新政策,通過省市政務微信公眾號、政務網站進行政策發布和解讀,聯合融媒體、傳統紙媒,以及微信、銀聯、銀行等活動平臺在全省范圍內開展了大規模宣傳,做到了人人知曉政策。同時,全方位宣傳申領補貼操作辦法,截至目前,全省基本沒有不會操作、操作不了的投訴。

    合力強。形成政府+企業+金融合力。金融方面,全省24個金融機構出臺了60個消費信貸產品,可以用于消費品以舊換新,而且已經落實汽車貸款“零首付”政策。企業方面,指導省內華為、廣汽、比亞迪、小鵬等汽車主機廠,美的、格力、TCL、格蘭仕等龍頭家電制造企業和各大型經銷商聯動推出促銷組合活動。針對家裝廚衛行業,引導家裝龍頭企業推出家裝打折優惠和設計師免費設計等活動。
    ?【21世紀經濟報道記者】:據了解,江蘇省在促進家裝廚衛消費方面開展了很多工作?請簡要介紹下有關情況。
    ?【吳海云】:在商務部“消費促進年”統一部署下,江蘇省商務系統堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,強化活動引領、政策支持、載體支撐和服務助力,深入拓展“蘇新消費”系列促消費活動,扎實推進新一輪消費品“以舊換新”活動,有力促進了消費市場快速恢復。

    在家裝廚衛“煥新”上主要突出“三個聚焦”:

    一是聚焦政策疊加,推進家裝廚衛行業發展。去年9月,我們聯合13部門印發了《江蘇省促進家居消費工作實施方案》,主要包括4個方面、20條具體措施,通過建立銷售競賽季優勝企業清單、家電售后服務領跑企業清單、智能家居領域優秀產品清單、“江蘇精品”家居企業清單等4個清單,進一步規范市場秩序,推動家裝廚衛行業綠色化精品化發展。今年,根據商務部消費品以舊換新政策,我們聯合13部門印發了《江蘇省推動消費品以舊換新行動方案》,旨在全力推動汽車、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”。連續兩年成功開展綠色節能家電促消費專項活動,對消費者在中標企業線下門店購買能效標識為1級和2級的綠色家裝廚衛等商品給予10%的專項補貼,兩年共發放財政補貼資金4億元,拉動銷售65.8億元,惠及近60萬消費者,有力促進了家裝廚衛市場快速恢復。2022年、2023年,全省限額以上能效等級為1級和2級的家用電器同比分別增長75.3%、6.4%,政策帶動效應充分顯現。

    二是聚焦省市聯動,開展家裝廚衛促消費專項活動。今年以來,成功舉辦“蘇新消費?春惠江蘇”“蘇新消費?夏夜生活”,聚焦汽車、家電、家裝廚衛、餐飲等4大重點行業,累計開展8項省級重點活動、舉辦3600余場消費促進活動,發放超8.3億元消費助力券和數字人民幣紅包,超10萬家商家參與,不斷強化消費品質供給,優化放心消費環境,提升消費能級水平。南京指導裝飾行業協會舉辦了“2024年南京家裝放心消費示范月活動”,進一步團結、規范、促進裝飾行業健康發展,營造放心消費的市場環境。蘇州把實施1.2萬戶老年人家庭適老化改造以及為1萬戶獨居老年人家庭免費安裝煙霧報警器納入蘇州市的民生實事項目,且均已提前超額完成。

    三是聚焦政企聯動,創新消費促進工作試點。開展“蘇新消費?服務到家”活動試點,組織金融機構、銷售和生產企業、行業協會、物業管理公司圍繞汽車、家居、成品油領域聯合推出促消費政策包,選取145個社區進行試點,為消費者提供“足不出戶、一站式服務”的家生活場景解決方案。支持行業協會開展第三屆“蘇新消費?家電家裝嘉年華”,以“智慧廚房、智慧客廳、智慧浴室”等熱點場景切入,發放以舊換新、家電家裝煥新消費券,在全省舉辦1000場以上家電家裝系列大型惠民促消費活動,為消費者提供全場景家電家裝產品和服務的優惠讓利。

    近期,在商務部指導下,按照《江蘇省推動消費品以舊換新行動方案》,我們正在籌備2024蘇新消費?綠色節能家電促消費以舊換新專項活動,其中包含9類廚衛類商品,將進一步推動江蘇省家裝廚衛“煥新”,更好地滿足人民群眾美好生活需要。
    ?【總臺央視記者】:推動消費品以舊換新涉及千家萬戶,是一項惠企利民的民心工程,請問山東是如何強化政策宣傳推廣、惠及更多企業群眾的?
    ?【張型成】:推動消費品以舊換新,既利當前又利長遠,既利企業又惠民生。山東既是消費大省,也是家電生產大省,在供給端和需求端都具有獨特優勢,2023年,全省冷柜產量全國第一、電視機產量全國第二;全省汽車保有量2700多萬輛,家電存量超過 2 億件,家裝市場年規模近3000億元。山東將全力做好消費品以舊換新工作,力爭從供需兩端為全國大局多作貢獻。

    一、強化宣傳解讀,擴大政策觸達范圍。消費品以舊換新社會關注度高,我們積極采取多種形式開展政策宣傳,回應市場和群眾關切。先后4次召開省政府政策吹風會、新聞發布會進行政策宣傳解讀;聯合省工商聯,舉辦政策解讀培訓班,面向全省500余家民營企業專題進行政策宣講;利用全省以舊換新工作培訓班、消費品以舊換促消費活動等時機,擴大政策宣傳范圍,推動消費品以舊換新深入人心、家喻戶曉。

    二、創新宣傳形式,實現政策易懂會用。我們與主流媒體建立宣傳協作機制,引導媒體深度介入消費品以舊換新各項工作,深挖宣傳資源,注重規范使用物料,全面深入宣傳消費品以舊換新成效、亮點,不斷提升以舊換新宣傳的深度廣度熱度,共同營造良好社會氛圍。加強與新媒體平臺合作,不斷創新宣傳形式,制作新媒體動畫、視頻等開展政策解讀,通過專家智庫點評,企業和消費者感受等,持續廣泛宣傳政策舉措、重點活動等。注重用老百姓和企業聽得懂的語言進行宣傳,讓好政策真正好用起來。

    三、舉辦促消費活動,營造濃厚消費氛圍。我們統籌2024消費促進年和消費品以舊換新工作安排,把消費品以舊換新全面、深度嵌入2024年度200場重點促消費活動中,持續擴大消費品以舊換新促消費活動聲勢。山東省政府舉辦“實施消費品以舊換新行動”啟動儀式,聯合商務部舉辦“全國消費品以舊換新行動—山東站暨2024全國家電消費季”啟動儀式,在全省舉辦“好品山東 以舊換新網上行”系列活動,組織以舊換新進鄉村、進社區、進平臺、進政企單位、進展會“五進”活動,省市聯動分時段、分品類、分層次,持續開展專題促消活動。今年以來,山東共舉辦消費品以舊換新促消費活動263場,在充分尊重群眾意愿基礎上,全力營造“去舊更容易、換新更愿意”的濃厚氛圍,激發換新消費潛力。
    ?【上海證券報記者】:據了解,湖北省正在通過健全廢舊家電等再生資源回收體系促進家電以舊換新,能否介紹相關情況?
    ?【李曉燕】:為推動健全我省廢舊家電家具等再生資源回收體系,暢通再生資源循環利用渠道,進一步釋放家電家具消費潛力,湖北省4月26日出臺《湖北省健全廢舊家電家具等再生資源回收體系實施方案》,通過完善回收網絡、培育回收主體、創新回收模式、提高行業管理水平等舉措,方便老百姓交售廢舊家電家具,讓老百姓“去舊更容易”。同時全省投入5000萬元,對符合條件的家電回收企業處置廢舊家電分類給予每臺10元至100元補貼,利用“換新”契機,帶動“去舊”回收,形成去舊換新良性互動,今年力爭實現廢舊家電回收量同比增長15%,帶動全年家電以舊換新100萬臺套。

    一是健全回收網絡,暢通家電消費循環。強化廢舊家電家具等再生資源回收網絡的公益屬性,依托龍頭企業合理布局社區回收點前端投放、街道中轉站樞紐回收、區縣分揀中心末端分揀,采用“互聯網+回收+購新”模式,打通堵點,將再生資源回收體系建設與暢通更新消費循環充分結合,建成了覆蓋全省的家電以舊換新回收公共服務平臺。通過構建回收網絡,實現了對全省17個市州的規范化管理,參與此次家電以舊換新的11家拆解企業、27家回收企業以及超過1200余個回收網點、2000余名回收人員統一納入平臺管理。平臺6月8日正式投入運營,注冊的用戶已經突破10萬人,日均訪問量30余萬次,預約回收超過11萬臺,實際完成回收近6萬臺。

    二是數字賦能回收,推動家電消費增長。在此次家電以舊換新活動中,我省家電回收企業對回收的廢舊家電實行“一機一碼”,實現廢舊家電從回收、儲存、轉運、分揀、拆解全程溯源可控;通過數字化的回收網絡體系,規避補貼發放中的各種風險,確保補貼資金的精準投放,從消費端可以促進家電消費的升級換代,切實提升老百姓的生活品質;從銷售端切實促進家電企業的生產和銷售,培育新的經濟增長點,助力我省經濟的可持續發展。

    三是“流通+回收”形成合力,促進家電綠色消費升級。在家電以舊換新活動中,我們加強了“收舊”與“換新”之間的政策關聯,通過鼓勵家電制造商、銷售商、回收企業深度參與,從源頭上匹配新家電生產銷售和廢舊家電回收,促進了消費升級。同時,通過多渠道新聞宣傳和政策解讀,進一步提高了消費者的環保意識,讓大家積極參與到家電以舊換新補貼政策中來,推動家電行業綠色循環低碳發展,共同為綠色生產生活方式的加快形成作出貢獻。
    ?【封面新聞記者】:報廢汽車、廢舊家電回收是消費品以舊換新的重要環節,也是暢通資源循環利用鏈條,大幅提高國民經濟循環質量和水平的關鍵環節。請問廣東在報廢汽車、廢舊家電回收方面做了哪些工作,取得哪些成效?
    ?【孫斌】:今年以來,廣東省深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,按照國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》和商務部等14部門《推動消費品以舊換新行動方案》有關要求,印發《廣東省推動消費品以舊換新行動方案》,積極推動完善報廢機動車回收拆解和廢舊家電回收體系,指導企業增設回收網點,優化服務水平,提高回收效率,暢通汽車、家電更新消費循環。

    一是報廢機動車回收拆解體系更加完善。廣東堅持汽車循環體系建設與擴大汽車消費兩手抓,暢通汽車循環堵點,促進汽車更新消費。著力推進報廢機動車回收拆解企業合理布局、優化回收網點,拓展“互聯網+回收”、上門收車等服務,不斷完善“車主—回收網點—拆解企業—資源綜合利用企業”四級回收拆解體系,暢通報廢汽車回收拆解鏈條。截至目前,廣東共有報廢機動車回收拆解企業75家,設計年拆解能力達到報廢汽車242萬輛、摩托車212萬輛。今年1-5月,全省共回收拆解報廢汽車17.5萬輛,同比增長21.2%。其中,5月當月回收拆解報廢汽車 4.6萬輛,同比增長57%,環比增長31.2%。

    二是廢舊家電回收體系不斷完善,回收量逐月提升。廣東堅持以便利居民交售廢舊家電為重點,著力健全廢舊家電回收體系,打通家電回收堵點,促進家電更新消費循環。經省政府同意,廣東省商務廳等9部門印發《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》;修訂《縣域商業建設行動項目和資金管理辦法》,將廢舊家電回收體系納入縣域商業建設行動統籌給予支持;指導回收企業與銷售企業合作共建回收服務網點,新增廢舊家電回收網點800多個,分揀中心7個。據廣東5家獲國家財政補貼的家電回收拆解企業統計,1-5月,共回收拆解廢舊家電256.2萬臺。其中,3-5月分別回收拆解廢舊家電46.8萬臺、72.7萬臺、81.3萬臺,呈逐月較快增長態勢。
    ?【新華社記者】:中央財經委員會第四次會議強調,推動消費品以舊換新要堅持市場為主、政府引導,打好政策組合拳。剛才徐司長在介紹時也提到,各方積極響應,廣泛參與消費品以舊換新工作。請問目前各方面政策支持力度怎么樣,消費品以舊換新取得了哪些成效?
    ?【徐興鋒】:剛才我們大家一起聽取了四個商務主管部門負責同志的介紹,我想大家肯定也記住了這幾個關鍵詞,就是行動早、力度大、推進快。剛才記者問到各方政策支持力度有多大?今天是6月25號,推動消費品以舊換新相關政策措施發布已經2個多月時間了,在這個時間節點上,我認為回顧一下政策力度究竟有多大也很有意義。

    在開展消費品以舊換新工作過程中,我們注重多方籌措資金,積極協調各方推出優惠措施,發補貼、降首付、減利息、免違約金,努力為企業群眾打造以舊換新政策組合包。具體來看:

    汽車方面,前段時間財政部已經向各地下達了中央財政汽車報廢更新補貼預撥資金64.4億元;各地結合實際,安排約90億元汽車以舊換新支持資金;在全國范圍開展汽車報廢更新基礎上,還有23個地方出臺政策支持汽車置換更新。前面我講到,各個車企也積極響應,推出讓利舉措。根據我們初步統計,主要汽車生產企業安排汽車以舊換新等支持資金超400億;部分品牌車型讓利幅度高達數萬元。然后還有金融信貸支持。我們聯系了“工農中建交”,以及平安、郵儲等10家銀行機構參與汽車以舊換新,推出乘用車購車貸款“零首付”、降低貸款利率、提前還款減免違約金等優惠舉措?,F在,你可能僅需預交幾千塊錢,就可以把一輛新車開回家。

    同時,我們還明確汽車以舊換新補貼可以與新能源汽車購置稅減免、相關金融優惠、企業平臺讓利等疊加享受。

    家電家裝方面,重點支持廢舊產品回收體系建設,前面幾位發布人也提到,要建立“去舊更容易”的有效機制。同時,不少地方安排資金對家電家裝以舊換新給予直達消費者的補貼。根據我們的統計,目前各地共安排家電家裝以舊換新支持資金約40億元,29個地方明確對家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”給予補貼。

    和汽車相似,除政府資金支持外,初步統計,主要家電家居生產企業、家裝企業、電商平臺等計劃投入近200億元支持舊機回收、產品換新、家庭裝修。多家金融機構推出家電以舊換新消費貸、利率優惠分期貸款、信用卡支付滿減等金融產品,越來越有針對性,越來越照顧老百姓現實需要。
    在盤點政策力度的同時,還得看政策效果怎么樣。

    首先是汽車,截至今天中午12點,商務部汽車以舊換新信息平臺收到汽車報廢更新補貼申請約11.3萬份,申請量呈現加快增長態勢。目前各地正在加快向消費者兌付汽車報廢更新補貼資金,讓真金白銀的優惠盡快到達消費者手中。

    工作成效不光體現在補貼申請量上,還體現在帶動行業向好發展上。

    汽車方面,5月份,全國汽車零售227.1萬輛,同比增長8.7%,其中新能源乘用車零售量同比增長38.5%;二手車交易量158.5萬輛,同比增長5.9%;值得一提的是,5月份報廢汽車回收量52.3萬輛,同比增長55.6%,這充分體現出汽車以舊換新工作成效。

    家電方面,1-5月,限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額3421億元,同比增長7%,其中5月單月零售額743億元,同比增長12.9%。1-5月,主要電商平臺以舊換新銷售額同比增長81.8%。

    家裝廚衛方面,5月份,限額以上單位家具類商品零售額增長4.8%,較上個月加快了3.6個百分點。

    消費品以舊換新工作從長時間周期來講才剛剛開始,下一步我們將繼續會同相關部門共同努力,也會同各地快馬加鞭,持續加大工作推進力度,推動以舊換新工作取得更多更大的實效。
    ?【何亞東】:如果沒有其他問題,我們今天的發布會就到這里。感謝各位發布人,感謝各位記者朋友。


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